大中小学宪法意识教育一体化是大中小学思政课法治教育一体化的核心内容和具体展开。自从教育部提出“全面提升青少年宪法意识研究”这个重大命题之后，大中小学法治教育的研究和实践重点就转向了宪法意识教育一体化方面。下面我将在这个背景下介绍对推进大中小学宪法意识教育一体化的思考。

大中小学宪法意识教育一体化相关研究动态和价值

宪法教育是法治教育的核心内容。按照《青少年法治教育大纲》要求，青少年法治教育要“以宪法教育为核心，以权利义务教育为本位”“将宪法教育贯彻始终”。青少年宪法意识教育是宪法和法治教育在思想政治教育中的具体实施，体现社会主义核心价值观和法治意识，是道德与法治的融合与展开。青少年宪法意识教育一体化建设，需要覆盖大中小学各学段，形成层次递进、结构合理、螺旋上升的宪法意识教育体系，培养青少年自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治思维和法治方式，从而在全社会形成尊法守法信法的良好风气。如习近平总书记所说：“宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。”

党的十八大以来，学界对于青少年宪法意识教育、大中小学各学段宪法教育的意义、问题、原因、改进路径以及一体化建设等都做了深刻的关注与研究，形成了较好的成果，概括起来主要有以下几个方面：第一，关于青少年法治教育的综合性研究。从习近平法治思想“三进”入手，切实加强青少年法治教育，事关青少年法治素养的提升和健康成长。针对当前中小学法治教育存在的课程、师资、保障机制、教育方式等问题，全面审视法治教育体系。第二，关于青少年宪法教育的整体性研究。以宪法教育的关键要素（包括宪法教育的价值、范畴、目标、模式等）分析为基础，提出宪法教育的必要性和基本原则。针对宪法课堂教育的困境和主体性不足等问题，提出了宪法教育的改进，首先要破除固有观念，注重系统性、专业性、实效性和体验性，让宪法回归生活。总之，宪法教育应成为公民教育的核心。第三，关于青少年宪法意识教育的研究。首先是宪法意识的基础理论，包括内涵、功能关系和内容体系。其次是宪法意识的培育现状与问题，尊崇宪法意识的方式与路径。总之要全面提升青少年宪法意识。第四，关于大中小学宪法意识教育一体化研究。一体化研究主要表现在大中小学宪法意识教育的分段研究及其相互衔接。前者主要集中研究各学段宪法意识教育的目标、教材、教法以及培育策略等方面，比如小学段、初中段、高中段和大学段。后者主要是各学段的衔接与整合，目前还处于起步阶段，成果不多，这也正是本课题研究的价值所在。

国外研究主要有两个内容：第一，关于国外宪法法治教育的经验介绍。英美日的宪法教育往往蕴含在公民教育或政府法治教育中，且历史悠久。美国一向重视公民教育，其重点和核心是宪法教育，且将宪法教育理念贯穿美国公民教育的始终。作为大陆法系标杆的德国，青少年法治教育注重系统性和一体化建设，创造了基础教育和职业教育并重的法治教育模式。德国国民教育包括初等、中等、高等、职业和成人教育系统，青少年法治教育目标是培育法治理念、法治精神，重点是权利与义务的统一，崇尚宪法爱国主义和独立人格，注重实践性与参与性教学。第二，关于国外宪法法治教育的启示与借鉴。国外宪法法治教育的优势与成功做法：制度上将法治教育纳入公民教育全过程；目标上注重分段与衔接；内容上侧重法治意识和实践活动；方式上强调体验和参与；效果监测上健全评价体系。

国内外已有研究成果为本课题提供了很好的参考和借鉴，但也存在一些不足。第一， 重政策文件的解读，轻学理性研究。对政策与文件的解读，虽有原理性阐释价值，但还没有形成层次结构分明的法治教育理论体系。第二，重法治教育的理论与调查研究，轻宪法意识教育的理论与实践研究。法治教育研究的时间长、成果多，但宪法意识教育的研究刚刚起步，成果也很少。第三，重宪法意识的宏观内涵研究，轻宪法意识内容体系与结构分布研究。鲜有分析宪法意识的渐进结构体系以及它们在大中小各学段的逻辑分布。第四，国外公民教育体系与实践性教学方式虽有借鉴价值，但其核心价值观、道德教育与宪法法治教育的融合互促功能明显不够。所以，域外借鉴应有扬弃精神。

大中小学宪法意识教育研究的独到价值

从学术角度，主要有两个方面的价值。其一，大中小学宪法意识教育的研究为青少年法治教育提供新的研究视野。相较于法治知识与规范的教育，宪法意识教育更强调法的规则、意识、理念和精神的培育，更具有思政课的“味道”。同时，从纵横两个维度系统阐释了宪法意识的渐进结构，并且按照青少年认知特点和法治教育规律逐一对应于不同学段，为宪法意识教育一体化建设提供理论支撑。

从应用角度，主要有三个方面的价值。理论上，从小学、初中、高中、大学四个学段构建宪法意识一体化学习进阶模型，给教育行政部门提供决策依据，为大中小学思政课一体化改革提供智力支持。实践中，将大中小学课程标准与宪法法治知识点逐一对应，建立模型，对大中小学思政课一体化建设改革和思政课教师教学大有益助。从教育的主体、资源、方法和评价着手，谋划宪法意识四维教育路径，其思路、方法和技术手段，可为思政课教师的教学和各学段青少年的学习提供帮助。

大中小学宪法意识教育一体化研究的总体框架和设想

大中小学宪法意识教育一体化研究以宪法意识的渐进结构体系、宪法意识的二维逻辑分布模型、宪法意识的四段进阶层级模型以及宪法意识四维教育路径所构成的一体化宪法意识教育为研究对象。总体上有以下几个方面的内容：第一，青少年宪法意识渐进结构体系，包括宪法意识的内涵和结构体系。宪法意识教育突出认识、情感、意志等心理特征和思政特色，结构体系解决为什么教的问题。第二，青少年宪法意识教育二维逻辑分布模型。第三，青少年宪法意识教育四段进阶层级模型。第四，青少年宪法意识四维教育路径。

整理：刘志杰 姜照雯

摄影：杨树

【编辑：整理：刘志杰 姜照雯摄影：杨树】